Регламетированный срок для направления протокола разногласий

Содержание

В какие сроки организация должна отвечать на протокол разногласий

Регламетированный срок для направления протокола разногласий

Способы закупок по 44-ФЗ – вебинар в Школе электронных торгов Порядок заключения контракта при наличии разногласий Шаг 1. Получив для подписания проект контракта, внимательно его изучаем, выявляем ошибки и несоответствия. Шаг 2.

Составляем протокол разногласий, используя функционал личного кабинета на электронной площадке.

Протокол разногласий — это отдельный документ, в нем обязательно отражаются условия контракта, по которым есть разногласия, приводятся положения аукционной документации и заявки победителя, по которым выявлены несоответствия.

Все положения протокола разногласий должны быть обоснованы, заявление необоснованных разногласий не допускается. Шаг 3. Подписываем протокол разногласий усиленной электронной подписью лица, уполномоченного подписывать контракт (п. 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ) и размещаем в Единой информационной системе (ЕИС) вместо подписанного контракта.

Андреич писал(а):Ваш протокол разногласий, если он касается замены товара, является уклонением от заключения контракта.Мы по такому протоколу разногласий, включали одного поставщика в РНП.

+1 «Разъяснения ФАС России по ведению реестра недобросовестных поставщиков, проведению проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения контрактов, осуществлению внеплановых проверок» Представление участником размещения заказа предложения о заключении контракта на условиях, отличающихся от тех, которые указаны в проекте контракта, составленного в соответствии с условиями торгов (запроса котировок), также следует расценивать как отказ от заключения контракта и безусловное основание для включения сведений о таком участнике размещения заказа в Реестр.

Оформление и подписание договора с протоколом разногласий

Какой вариант договора подписывать: — первую редакцию и протокол разногласий к нему; или — договор с правками по протоколу разногласий и не подписывать протокол разногласий; или — договор с правками по протоколу разногласий и сам протокол разногласий.

Тарас Я всегда подписывал один только договор скорректированный в соответствии с протоколами разногласий. Самое главное в тексте договора прописать недвусмысленно, что все устные и письменные договорённости, имевшие место быть до подписания настоящего договора не имеют никакой юридической силы.

Так же необходимо быть очень внимательным с датами, т.е.

дата подписания договора должна идти за датами подписаний протоколов. То есть, на данный момент Заказчик хочет, что бы был подписан и протокол разногласий и в договор по нему внеслись правки. Как мне кажется, если подписываем протокол разногласий, то все-таки договр остается без изменений.

Как ответить на протокол разногласий к договору?

  • Закон не ограничивает количество протоколов разногласий в одной закупке.
  • Протокол разногласий может быть направлен не позднее 13-го календарного дня с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.
  • Протокол разногласий должен быть оформлен в виде отдельного документа, содержать положения контракта, не соответствующие извещению о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме и заявке на участие в аукционе этого участника закупки, с указанием соответствующих положений данных документов.
  • В случае нарушения сроков подачи протокола разногласий участник признается лицом, уклонившимся от заключения контракта, что влечет за собой включение его в реестр недобросовестных поставщиков.
  • Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак.

Протокол разногласий к договору

В связи в невнимательностью или по каким-то другим причинам заказчик может допустить некоторые неточности. Подписывать контракт при их присутствии не стоит — можно подать протокол разногласий.

Как подается протокол разногласий Федеральным законом №44 предусмотрена подача протокола разногласий только для единственной процедуры — электронного аукциона.
Делается это на электронной торговой площадке.

Подать протокол разногласий не сложно — достаточно нажать на соответствующую кнопку и загрузить документ.

Заказчик в срок 3 дней не отвечает на протокол разногласий

Сколько раз можно подавать протокол разногласий Законодатель не установил никаких ограничений по поводу количества протоколов разногласий, которые может подавать участник к одному контракту.

Если после первого направленного в адрес заказчика документа, необходимые корректировки в контракт не внесены, то победитель торгов может сформировать протокол повторно, указав новые основания.

При этом в статье 70 части 5 сказано, что протокол разногласий может быть подан в период не превышающий 13 суток с момента публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.

Документы, отправленные позднее этого срока, заказчик рассматривать не должен. Если в течение 13 дней с момента публикации итогового протока победитель аукциона не подписывает контракт или не формирует протокол разногласий — он признается отказавшимся от заключения договора.

Протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий

Как раз в таких ситуациях на помощь и приходит прокол разногласий: в документе указываются те пункты, с которыми контрагент не согласен и пишутся их отредактированные версии.

Вместе с этим документом составляется и протокол урегулирования разногласий, который подтверждает тот факт, что спорные моменты в договоре между сторонами благополучно устранены.

Для чего пишут протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий Как правило, протокол урегулирования разногласий регистрирует следующие основные моменты: изменение некоторых разделов основного договора, отмену части пунктов или же напротив включение дополнительных условий.
Представители некоторых компании полагают, что протокол урегулирования разногласий может вполне заменить дополнительное соглашение к договору. Это не совсем так.

Вход на сайт

В ГК возможность составления протокола разногласий предусматривает статья 507 в отношении договора поставки и статья 445 в отношении договоров, подлежащих заключению в обязательном порядке (публичный договор; договор, заключенный на основании предварительного договора; договор, заключенный путем проведения торгов). Протокол разногласий по 44-ФЗ — это более узкое понятие, применимое только к электронному аукциону (ст. 70 44-ФЗ). Это — электронный документ, который составляется в произвольной форме, и может содержать лишь указание на расхождения условий проекта контракта и положений документации.

Внимание

Подписывает протокол разногласий лицо, уполномоченное на заключение контракта, своей электронной подписью. Нет необходимости направлять заказчику скан подписанного бумажного документа. Нет необходимости придерживаться какой-то определенной формы при составлении документа.

Дело в том, что существует принципиальная разница между этими двумя документами: протокол подписывается вместе с договором на этапе его заключения, допсоглашение же можно заключить в любой момент действия договора. Порядок подписания договора с протоколом урегулирования разногласий Процедура подписания типовых рамочных договоров с применением протокола разногласий довольно проста.

  1. Сначала специалисты компании анализируют основной документ.
  2. После того, как пункты, нуждающиеся в редактировании, будут выявлены, они включаются в протокол разногласий, который направляется партнерской организации.
  3. Если у контрагентов вопросов нет, протокол разногласий подписывается и тут же составляется протокол урегулирования разногласий.

После чего оба эти документа считаются неотъемлемым приложением к основному договору и вступают в законную силу одновременно с ним.

Пошагово разберем, что такое протокол разногласий, как и в какие сроки его следует оформить. Учтите: подать протокол разногласий можно только для проведения закупок в форме электронного аукциона. Это нормы Закона № 44-ФЗ. Итак, аукцион прошел и победитель определен.

Заказчик направляет ему проект государственного контракта из личного кабинета на сайте электронной площадки.

Текст контракта должен полностью соответствовать тексту проекта контракта, опубликованного в составе аукционной документации, содержать информацию о победителе аукциона и сведения из его заявки в отношении объекта закупки, а цена контракта должна содержать ценовое предложение победителя, поданное в ходе торгов. Что в этот момент должен и может сделать победитель аукциона? – Победитель должен внимательно проверить текст полученного документа.
Если есть технические ошибки, опечатки или неточности, текст нужно исправлять.

Источник: http://1privilege.ru/v-kakie-sroki-organizatsiya-dolzhna-otvechat-na-protokol-raznoglasij/

Протокол разногласий по 44-ФЗ — советы победителю тендера

Регламетированный срок для направления протокола разногласий

Торги состоялись, Вы победитель тендера! Заказчик в пятидневный срок размещает проект контракта в ЕИС, Вы читаете его и Вас что-то не устраивает. По тексту найдены недочеты, ошибки, неправильность заполнения, расхождения с опубликованными ранее данными документации тендера. Нужно связаться с заказчиком и обсудить спорные вопросы, договориться о внесении поправок.

Как это сделать? — Оформить протокол разногласий и отправить заказчику на рассмотрение через электронную торговую площадку, на которой проходили торги.

Заказчик дорабатывает проект контракта в течение трех календарных дней и возвращает новую версию контракта, публикуя его в ЕИС.

Что важно проверить в еще не подписанном контракте

  1. Реквизиты. Очень часто бывает, когда по невнимательности при внесении данных о поставщике заказчик делает опечатки. Расхождение в одной цифре в дальнейшем доставит трудности.

  2. Сумма контракта. Она должна совпадать с протоколом по итогам аукциона.

  3. НДС. С точки зрения Федерального закона № 44-ФЗ заказчика не касается тонкости оплаты поставщиком налога на добавленную стоимость. Если Вы не плательщик НДС, а заказчик укажет в контракте цену НДС, платить придется. Поэтому будьте внимательны, чтобы Вам не вменили НДС или наоборот, чтобы не забыли указать его, если Вы работаете с НДС.

  4. Существенные условия контракта. Они должны совпадать с теми условиями, которые заказчик указал ранее в документации. По 44-ФЗ вносить какие-либо изменения в существенные условия контракта запрещено.

    Это правило работает и для заказчика, и для поставщика. Ошибочно полагать, что по итогам аукциона заказчик сможет добавить в проект контракта условия предоставления аванса, изменить условия оплаты или условия исполнения контракта. Это невозможно.

    Грамматические ошибки поправить можно, но не более того.

Последовательность действий при обнаружении ошибок

  1. Оформить протокол разногласий. Вежливым будет связаться с контактным лицом организации-заказчика по телефону и предупредить о том, что будет выслан протокол разногласий. Это поможет сэкономить время и быстро устранить недочеты. Форма протокола произвольная, можно сохранить в обычном документе Word или Exel.

    Лучше сразу по пунктам перечислить все спорные моменты, а не присылать несколько протоколов друг за другом. Количество протоколов не ограничено.

    44-й Федеральный закон об этом умалчивает, ограничен срок подачи протокола — не ранее трех рабочих дней , но не позднее 13 календарных дней с момента опубликования проекта контракта в ЕИС.

  2. Загрузить сформированный файл на электронную торговую площадку. Для этого нужно зайти в раздел “Контракты” — “Карточка контракта” — “Создать протокол разногласий”.

    Пишем вводное предложение, например: “Смотрите прикрепленный файл”, либо переписываем текст составленного протокола разногласий. На разных площадках требования отличаются.

    Где-то нужен вложенный файл, а некоторых достаточно заполнить свободные поля.

  3. Скрепить усиленной электронной цифровой подписью и отправить заказчику.

В течение трех календарных дней заказчик размещает ответ. Он может согласиться с поправками либо нет. Практика бывает разная. Как правило, заказчик вносит изменения в проект контракта и размещает его повторно в ЕИС.

Конечно, он может и отказаться от подписания контракта на основании протокола разногласий, но при этом он должен указать объективные причины, на основании которых выставлен отказ победителю тендера. Например, в протоколе разногласий Вы просите изменить сроки исполнения контракта.

Заказчик может воспринять эту информацию, как попытку уклониться от исполнения контракта и внести Вас в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Он будет прав, т.к. Вы попытались внести изменения в существенные условия контракта.

При этом Вы потеряете обеспечение заявки, которое было внесено для допуска к торгам и на данном этапе еще заблокировано для победителя. Если все в порядке, заказчик дорабатывает контракт согласно требованиям протокола и публикует его в ЕИС.

Как уже было сказано ранее, количество протоколов не ограничено. Есть проект, согласно которого могут быть приняты изменения в закон об ограничении количества выставляемых победителем протоколов разногласий, но в настоящее время это решение пока не принято.

Внимание! Не упустите сроки подачи протокола разногласий. У Вас 13 дней (статья 70 Федерального закона 44-ФЗ). Потом Вы вынуждены будете подписать проект контракта таким, как есть.

Советы по составлению протокола разногласий

  1. Не оставляйте изучение опубликованного проекта контракта на последний день. Как только Вы получили к нему доступ, сразу же внимательно изучите его на вопрос выявления в нем опечаток, ошибок и неточностей. На все про все у Вас 13 дней. В течение этого времени Вы можете подавать неограниченное количество протоколов.

  2. По закону у заказчика на ответ есть 3 календарных дня, чтобы успеть, протокол разногласий важно сделать максимально емким, указать по пунктам все недочеты. Иначе Вы можете не успеть внести все важные изменения в контракт.

  3. При необходимости оттянуть сроки подписания контракта Вы можете отправить номинальный запрос. При этом важно чтобы заказчик не обозлился на Вас. Нужно предупредить заказчика, объяснить о возникшей ситуации. Например, Вы не успеваете по срокам подготовить банковскую гарантию и Вам важны эти три дня, на которые отодвигается срок подписания контракта при создании запроса протокола разногласий.

 

Наша программа поможет вам организовать работу тендерного отдела с минимальными затратами времени и денег. Узнать подробнее о ней, а также купить, можно перейдя по этой ссылке

Источник: https://enter-it.ru/item/107-protokol-raznoglasiy-po-44-fz-sovetyi-pobeditelyu-tendera

Электронный аукцион по 44-ФЗ: протокол разногласий | Контур.Закупки

Регламетированный срок для направления протокола разногласий

Протокол разногласий применяется в закупках довольно широко. Именно посредством этого документа поставщики могут указать заказчику на ошибки в контракте. Иногда протокол применяется для растягивания времени, отведенного на подписание контракта. Однако этот «побочный эффект» остается в прошлом.

О важности протокола разногласий в электронных процедурах

Аукционы проводятся на ЭТП, и контракты по итогам заключаются в электронной форме. По сути, исполнитель и заказчик никак не контактируют на всем протяжении процедуры. И немудрено, ведь законодательство о госзакупках запрещает сторонам вести переговоры.

Государственный контракт составляется по шаблону и не допускает каких-либо вольностей. Кроме того, закон требует, чтобы подписанный контракт в точности соответствовал проекту, размещенному в составе закупочной документации.

Но когда в проект вносится конкретная информация по сделке — реквизиты сторон, условия исполнения соглашения — возможны ошибки.

И если исполнитель заметил неточность, он должен указать на нее заказчику через протокол разногласий.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Надо понимать, что возможности использования протокола ограничены. Во-первых, существенные условия контракта в любом случае не могут быть изменены. Во-вторых, текст контракта должен полностью повторять текст проекта. Так что предложить заказчику добавить в контракт какие-то положения у поставщика не выйдет.

Составление протокола

Получив от заказчика проект контракта, победитель аукциона должен ознакомиться с ним и подписать в установленный срок.

Если ему что-то непонятно либо он с чем-то не согласен, он составляет протокол разногласий. Все это делается посредством ЭТП.

При этом какой-либо регламентированной формы протокола разногласий не существует, то есть текст может быть на усмотрение заявителя.

Что касается формы, то иногда протокол составляют в виде письма, которое подписано руководителем организации. Это письмо сканируется и передается второй стороне через площадку. Это излишне, ведь все документы на ЭТП в любом случае визируются электронной подписью, поэтому достаточно набрать текст сообщения и прикрепить нужные документы, если это необходимо.

В протоколе победитель должен указать положения проекта контракта, которые не соответствуют тому, что было указано в документации или заявке участника.

Отметим, что если победитель не подписал контракт в отведенный срок и не разместил протокол разногласия, то он считается уклонившимся от подписания контракта.

Сроки

Получив контракт, победитель аукциона или иной электронной процедуры может изучать его в течение 5 дней. В этот срок он должен составить протокол разногласий, а если это не нужно — подписать контракт.

Стоит отметить, что еще буквально недавно, до 1 июля 2018 года, можно было подавать несколько протоколов разногласий друг за другом. Тогда порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона регулировался статьей 70 закона 44-ФЗ, которая ныне утратила силу.

Теперь процесс заключения электронного контракта регулируется статьей 82.3 закона 44-ФЗ. В ней же собраны и все положения, которые касаются протокола разногласий.

Они в полной мере относятся не только к электронному аукциону, но и всем иным электронным процедурам, которые, как известно, должны заработать в недалеком будущем.

Протокол разногласий как инструмент растягивания времени

По старым правилам процесс «протокольного» общения мог длиться довольно долго — последний протокол можно было направить на 13-й день.

 Иногда это использовалась поставщиками для растягивания срока, отведенного на подписание контракта. Например, если имели место проблемы с внесением обеспечения или получением банковской гарантии.

Более того, случалось, что посредством протокола и ответа на него одна сторона вынуждала другую нарушать правила подписания контракта.

Поэтому в новой редакции закона 44-ФЗ правила подачи протокола разногласий были ужесточены. Подразумевается, что поставщику следует изложить все свои претензии по тексту контракта в одном протоколе, тем более что они, как правило, касаются технических неточностей.

Ответ заказчика

Заказчик рассматривает протокол в течение 3 рабочих дней. Далее он размещает:

  • доработанный проект контракта без своей подписи;
  • прежний проект контракта без своей подписи и документ, в котором он описывает причины отказа в учете замечаний поставщика.

Как было отмечено выше, с 1 июля 2018 года повторной попытки на внесение исправлений в контракт путем составления протокола разногласий у поставщика нет.

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/elektronnyj-aukcion-po-44-fz-protokol-raznoglasij/

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ: правила и сроки

Регламетированный срок для направления протокола разногласий

Проект контракта — неотъемлемая часть документации или извещения при проведении любых торгов. В нем всегда есть некоторые пробелы, которые окончательно заполняются после определения победителя.

При этом учитываются его контактные данные, банковские реквизиты, предложенные характеристики товаров/работ/услуг и другие моменты. В связи в невнимательностью или по каким-то другим причинам заказчик может допустить некоторые неточности.

Подписывать контракт при их присутствии не стоит — можно подать протокол разногласий.

Как подается протокол разногласий

Федеральным законом №44 предусмотрена подача протокола разногласий только для единственной процедуры — электронного аукциона. Делается это на электронной торговой площадке. Подать протокол разногласий не сложно — достаточно нажать на соответствующую кнопку и загрузить документ. При этом подписывать его «живой» подписью руководителя и сканировать не нужно — достаточно электронной. 

Несмотря на то, что для других процедур, например запроса котировок или конкурса, подача и составление протокола разногласий не предусмотрена, это вовсе не означает, что нужно соглашаться со всеми пунктами, заполненными заказчиком, даже если они неверны. Этот вопрос можно решить путем устной договоренности или направления письма в произвольной форме — бумажного или электронного.

Какие моменты могут быть спорными и урегулироваться протоколом разногласий

Протокол разногласий — не волшебная палочка. По запросу победителя заказчик не будет менять существенных условий контракта — это запрещено законом. Разногласия могут касаться лишь следующих вопросов:

  1. В первую очередь — это пункты, не соответствующие по содержанию документации. Если заказчик пытается  дополнить проект контракта какими-то моментами или изменить выставленные ранее требования, то обязательно следует указать ему, что он не имеет на это права. 
  2. Так же требуют изменения моменты, не соответствующие предложению поставщика/подрядчика/исполнителя. Особенно это касается договоров на поставку, когда характеристики товара ошибочно или целенаправленно вносятся не такими, какие они были указаны в заявке победителя. 
  3. Можно и нужно отображать в протоколе разногласий моменты, касающиеся неточности реквизитов, наименования и других данных организации-победителя. 
  4. Также можно попросить заказчика исправить опечатки, технические, орфографические, грамматические и пунктуационные ошибки.

Когда можно подать протокол разногласий и сколько ждать ответа на него

В соответствии с частями 3 и 6 статьи 70 Федерального закона №44 победитель аукциона обязан рассмотреть проект контракта, направленный на подпись заказчиком впервые — в течение пяти рабочих дней, повторно — в течение трех рабочих дней.

По результатам рассмотрения он подписывает проект контракта или направляет возражения по его поводу, оформленные в виде протокола разногласий (ст. 70 ч. 4).

При этом крайний срок подачи протокола разногласий — 13 дней после размещения на площадке протокола подведения итогов закупки (на основании части 13 статьи 70 Федерального закона №44).

Заказчику на рассмотрение протокола разногласий дается три рабочих дня.

Сколько раз можно подавать протокол разногласий

Законодатель не установил никаких ограничений по поводу количества протоколов разногласий, которые может подавать участник к одному контракту.

Если после первого направленного в адрес заказчика документа, необходимые корректировки в контракт не внесены, то победитель торгов может сформировать протокол повторно, указав новые основания.

При этом в статье 70 части 5 сказано, что протокол разногласий может быть подан в период не превышающий 13 суток с момента публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона. Документы, отправленные позднее этого срока, заказчик рассматривать не должен. 

Если в течение 13 дней с момента публикации итогового протока победитель аукциона не подписывает контракт или не формирует протокол разногласий — он признается отказавшимся от заключения договора.

В такой ситуации заказчик обязан передать сведения о нем в РНП.

Это негативно скажется на деловой репутации потенциального поставщика и сделает его дальнейшее участие в государственных закупках невозможным. 

Результат рассмотрения протокола разногласий

По результатам рассмотрения протокола разногласий заказчик может принять решение о внесении изменений в проект контракта и направить победителю новый документ, либо оставить его без изменений/частично изменив, отклонив замечания победителя полностью/частично. 

В этом случае в установленные законом сроки (важно не забывать о 13 днях!) можно направить повторный протокол разногласий — количество их не ограничено законом. В случае, если придти к согласию с заказчиком не получается, необходимо обратиться в Арбитражный суд. 

Правила оформления протокола разногласий

Протокол разногласий оформляется в произвольной форме. Главное, что он должен содержать — это пункты, которые кажутся победителю спорными, и обоснование причин разногласий.

Также на нашем сайте вы можете скачать образец протокола разногласий для правильного оформления.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/53-protokol-raznoglasij-k-kontraktu-po-44-fz

Срок подписания контракта после протокола разногласий по фз

Регламетированный срок для направления протокола разногласий

В приведенном выше примере: у вас поменялись реквизиты банка, и вы, как участник, не имеющий право вносить коррективы в проект контракта, с помощью протокола сообщаете заказчику о том, что сведения требуют изменений.

Еще один распространенный случай, требующий исправления проекта договора — несоответствие договорных условий тем, что представлены в документации и/или извещении к определенной закупке.

Протокол разногласий к договору позволит урегулировать этот вопрос.

Многие поставщики используют данный документ, как способ «оттянуть» лишнее время для сбора средств на обеспечение контракта.

Срок заключения контракта по 44-ФЗ

Конкретный порядок и сроки заключения государственного контракта по 44-ФЗ зависят от способа закупки.

Схож процесс подписания контрактов при всех способах закупки в том, что победитель закупки прежде, чем поставить свою подпись в контракте, , что позволит заказчику быть уверенным: условия контракта будут выполнены качественно и в установленный срок. Рассмотрим процесс подписания и сроки заключений контрактов в зависимости от способа закупки. Регистрация на портале: Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Срок заключения контракта с победителем аукциона

, общий срок подписания контракта по результатам проведения электронного аукциона превысит 20 дней, указанные в ч.

4 ст. 528, ст. 765 ГК РФ.

В соответствии с общими принципами права в случае коллизии норм, регулирующих одни и те же общественные отношения, приоритетом над общими нормами обладают специальные нормы (постановление Конституционного Суда РФ от 14 мая 2003 г. № 8-П, определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2 000 № 199-О). Таким образом, можно сделать вывод, что в случае заключения контракта по истечении 20-дневного срока, установленного ч.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ

Поэтому если участник хочет что-то изменить в проекте контракта, полученном от заказчика, он может просить заказчика внести исправления. Вот для этого и нужен протокол разногласий».

  • Нельзя требовать изменения существенных положений контракта и пытаться что-то в нем изменить!
  • Можно попросить внести изменения в реквизиты поставщика, если они изменились с момента окончания подачи заявок.
  • Можно и нужно требовать исправить положения проекта контракта, не соответствующие извещению о проведении аукциона, документации о нем и своей заявке на участие.
  • При отсутствии разногласий в отношении условий контракта компания-победитель электронного аукциона размещает на электронной площадке подписанный со своей стороны проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
  • Можно попросить исправить опечатки, грамматические и пунктуационные ошибки, технические ошибки и неточности.

Важно различать протокол разногласий в ГК РФ и в 44-ФЗ.

Протокол разногласий к государственному (муниципальному) контракту (Мандрюков А.В.)

Поэтому в статье будет изложен порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона.

2 названной статьи). В проект контракта обязательно включается цена контракта, предложенная победителем, и информация о товаре.Этап 2. В течение 5 дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в ЕИС проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона (далее — уполномоченное лицо)

Каков максимальный срок подписания участником контракта по 44-ФЗ?

После того, как проект контракта подписан победителем аукциона, он возвращается к заказчику.

У него также есть 5 календарных дней на то, чтобы проверить соответствие документа и подлинность документов, которыми подтверждается обеспечение исполнения контракта. На первый взгляд может показаться, что всю процедуру подписания контракта можно осуществить за один день.

На самом деле это не так — функционал электронной площадки не позволит окончательно заключить его раньше, чем пройдет 10 календарных дней с момента опубликования итогового протокола. Этот срок необходим для того, чтобы другие участники аукциона могли обжаловать действия комиссия в Федеральной антимонопольной службе в случае несогласия.

А в отношении банковских гарантий на сегодняшний день множество компаний которые в течении 1 рабочего дня оформляют за комиссию без процентов.

Срок подписания проекта контракта после отказа в протоколе разногласий

по 08.02.

2019 года. 10 Февраля 2019, 13:30 Ответ юриста был полезен? + 0 — 0 Уточнение клиента А как же статья 191 гк рф, где говорится что течение срока идёт на след недель после наступления события ?

10 Февраля 2019, 15:24 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Юрист, г. ЖелезноводскОбщаться в чате Статья 70. Заключение контракта по результатам электронного аукциона1.

По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе. 2.

заключение контракта по итогам аукциона

Отклонения можно в 10-ти дневный срок. В случае отклонения лидеров на контракт претендуют только первые два ценовых предложения прошедшие проверку вторых частей (в законе «порядковые номера») Через максимум 5-ть дней после публикации протокола рассмотрения вторых частей, заказчик через площадку направляет пока без своей (электронной) подписи победителю .

Проект контракта берётся из размещённого в закупке документа, который был сформирован при размещении заказа, а при заключении дополняется заказчиком лишь данными победителя: ценой (заказчику 44-фз не нужно вообще никак упоминать в контракте НДС, уплата налогов исполнителем никаким образом не зависит от «ценных указаний» контрактных управляющих) согласием c конкретными показателями товара, указанными в участника(если были затребованы); реквизитами (некоторые, особо московские заказчики предлагают победителю самостоятельно заполнить реквизиты за них и выслать им заполненный проект контракта по e-mail).

Направление заказчиком протокола разногласий

При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона. Сам порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона прописан в ст.

70 Федерального закона № 44-ФЗ. Так согласно ч. 7 ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы – на официальном сайте (ч.

Источник: http://domprava76.ru/srok-podpisanija-kontrakta-posle-protokola-raznoglasij-po--fz-81741/

Если в проекте контракта есть ошибки

Регламетированный срок для направления протокола разногласий

Из статьи вы узнаете, как правильно внести правки в проект контракта, если в нем есть ошибки, с помощью протокола разногласий, о замечаниях к тексту контракта, используя образец, и многое другое.

Когда надо подготовить протокол разногласий

Представьте себе такую ситуацию. Ваша компания стала победителем электронного аукциона. Заказчик прислал проект контракта, в который внесена цена контракта и информация о товаре.

Но, внимательно проверив текст, вы обнаружили расхождения с условиями извещения о закупке. Или же технические ошибки и опечатки.

А может случиться и так, что за время проведения торгов у компании изменились банковские реквизиты или адрес.

Функционалы электронных площадок не позволяют скорректировать проект контракта. Поэтому придется просить заказчика внести исправления. Для этого нужно оформить протокол разногласий. Протокол разногласий – это предложение по согласованию отдельных условий контракта.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:                   

На заметку

Если проект соответствует условиям извещения и документации, все реквизиты верны, тогда у вас есть пять дней, чтобы направить заказчику подписанный контракт и предоставить обеспечение его исполнения.

Отметим, что направить такой документ заказчику может только победитель электронного аукциона (ч. 4 ст. 70 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ; далее – Закон о контрактной системе). В отношении других конкурентных закупок аналогичный порядок не установлен.

Срок подготовки протокола разногласий

Процедура направления протокола разногласий предусмотрена частью 4 статьи 70 Закона о контрактной системе. Однако конкретный срок в ней не указан.

По смыслу частей 5 и 13 той же статьи участник должен уложиться в 13 дней после подведения итогов аукциона. В противном случае его признают уклонившимся от заключения контракта.

Таким образом, у победителя есть право направить протокол и после того, как пройдут пять дней, отведенных на подписание контракта.

Такое же мнение высказала ФАС России в письме от 17 сентября 2014 г. № АЦ/37487/14. Контролеры также указали на неправомерность действий операторов электронных площадок, которые не позволяли направить протокол после того, как срок для подписания контракта истек, хотя 13 дней после подведения итогов аукциона еще не прошло (решение ФАС России от 26 марта 2015 г. по делу № К-237/15).

Определите сроки с учетом часовой зоны заказчика

Крайний срок направления протокола разногласий лучше рассчитать заранее. Ведь если заказчик находится в другом городе или регионе, его время может опережать ваше. Предположим, протокол по итогам аукциона был опубликован 27 января. Тогда свои возражения по проекту контракта вы должны представить не позднее 9 февраля.

Но если вы находитесь в европейской части России, а заказчик на Дальнем Востоке, то надо успеть до наступления у заказчика 10 февраля. Так как это будет уже 14-й день после размещения протокола о результатах аукциона.

Независимо от этапа закупки, необходимо учитывать время по часовому поясу заказчика (определение Верховного суда РФ от 7 декабря 2015 г. № 303-КГ15-15732).

Как правильно составить протокол разногласий по 44-ФЗ

Правила оформления протокола разногласий Законом о контрактной системе не предусмотрены. Поэтому вы можете в свободной форме отразить все нестыковки и разночтения, которые обнаружили, изучив проекта контракта. В документе обозначьте замечания к тем пунктам, которые не соответствуют извещению и документации. Если есть расхождения с вашей заявкой, то их тоже надо указать.

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Чтобы определить поставщика, подрядчика или исполнителя, прежде всего необходимо запланировать электронные процедуры. Получить электронную подпись. Выбрать площадку, которая наилучшим образом подойдет вашей организации, и зарегистрироваться.

Далее сформировать документацию и извещение, провести процедуры и определить поставщика и заключить контракт с учетом особенностей каждого из способов закупки. Смотрите решения для каждого электронного способа: аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений.

Чек-лист поможет определить готовность к проведению электронных закупок »

Кроме того, можно скорректировать иные несущественные положения контракта. Чтобы правки были более понятны, лучше оформить их в виде таблицы (см. ниже).

Сведения о товаре в протоколе разногласий и в заявке не должны отличаться (письмо Минэкономразвития России от 21 августа 2015 г. № Д28и-2475).

Обратите внимание на важный момент. Корректировать существенные условия контракта можно, только если они не соответствуют извещению. Заказчик имеет право не вносить изменения в проект, если они противоречат условиям закупки.

Ведь вы согласились с этими условиями, подав заявку на участие в аукционе. Если основные положения контракта не противоречат извещению и документации, то оспаривать их на стадии заключения сделки не имеет смысла.

Верховный суд РФ подтвердил это в определении от 9 октября 2015 г. № 308-КГ15-13770.

Подготовьте протокол в виде отдельного документа. Учтите, что направление исправленного проекта контракта вместо протокола суды рассматривают как нарушение (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 ноября 2015 г.

№ Ф02-4781/2015). Файл должен быть заверен усиленной электронной подписью лица, имеющего право заключить контракт от лица организации (ч. 4 ст. 70 Закона о контрактной системе). Направьте протокол заказчику через электронную площадку.

Получив ваши замечания, заказчик может принять их и вернуть вам проект контракта в доработанном виде. Если на этот раз у вас возражений нет, подпишите контракт и разместите его на электронной площадке. Не забудьте прикрепить документ об обеспечении, если это предусмотрено условиями закупки. Сделайте все это в течение трех дней после того, как получили исправленный проект.

Если заказчик не согласен с протоколом, то он направит первоначальный вариант контракта и документ с причинами своего отказа. В этом случае вы вправе подготовить новый протокол разногласий.

Учтите, что оставить протокол разногласий без внимания заказчик не имеет права (письмо Минэкономразвития России от 21 августа 2015 г. № Д28и-2415).

Как быть, если остались разночтения

Проблема может возникнуть, если, несмотря на предыдущие согласования, учреждение умудрилось в последний, 13-й день вернуть проект с ошибками. Если они несущественны, то советую все же подписать контракт.

Поскольку пропуск срока грозит попаданием в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе). Изменения можно будет внести позднее, заключив дополнительное соглашение к контракту.

Важно запомнить!

По мнению Минэкономразвития России, срок направления протокола разногласий должен быть продлен на срок, в течение которого контролеры рассматривают жалобу на заказчика (письмо от 27 июля 2015 г. № Д28и-2173).

Но что делать, если заказчик так и не исправил условия, которые не соответствуют извещению? Например, в документации о закупке был один срок выполнения работ, а в проекте контракта зафиксирован другой.

В данной ситуации придется обратиться в контрольный орган. Согласно части 6 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалобу на действия (бездействие) заказчика, связанные с заключением контракта, можно подать не позднее даты его подписания.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102004-qqe-16-m9-05-09-2016-esli-v-proekte-kontrakta-est-oshibki

Как правильно составить протокол разногласий при заключении государственного контракта по 44-ФЗ?

Регламетированный срок для направления протокола разногласий

После того как победитель торгов получил проект контракта, он может не согласиться с некоторыми его положениями. Вносить правки в текст договора по своему усмотрению сторона не вправе. Для корректировки контракта требуется составить протокол разногласий и направить его заказчику на ознакомление.

Как составить

Форма протокола разногласий законодательно не утверждена. Формат его представления – электронный, что стоит учитывать при подготовке.

При подготовке протокола разногласий нужно учитывать, что данный документ составляется в произвольном виде. При этом он должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым к такого рода документам, и содержать указание на пункты, не соответствующие условиям контракта.

В протоколе разногласий стоит отобразить такую информацию:

  1. Вид документа.
  2. Ссылка на проект контракта или реквизиты закупки, к которому составляется протокол.
  3. Дата и место подготовки протокола разногласий (города).
  4. Сведения о сторонах и уточнение лица, уполномоченного подписывать документ на стороне исполнителя.
  5. Пункты договора в текущем изложении и то, как их следует изложить, по мнению исполнителя (например, «п.6 договора изложить в новой редакции…»).
  6. Подпись стороны.

Подписывать протокол требуется с помощью электронной подписи в личном кабинете на площадке, на которой проводились торги. Необходимость в отправке бумажной версии документа в адрес заказчика отсутствует. Документ должен быть размещен в ЕИС вместо подписанного контракта.

Как заключают контракт, если имеются разногласия

Процедура заключения контракта при наличии разногласий предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Получить проект контракта для подписания.
  2. Изучить его, найти несоответствия и составить протокол разногласий.
  3. Подписать протокол разногласий с ЭЦП и разместить его в ЕИС.
  4. Заказчик рассматривает протокол разногласий в течение 3 дней после размещения сведений о нем в ЕИС (согласно ч. 5 ст. 70 ФЗ-44).
  5. При его согласии с замечаниями он вносит изменения в контракт и направляет его исполнителю.
  6. После получения нового контракта исполнитель подписывает его в течение трех дней (по закону первым свою подпись на контракте должен поставить именно исполнитель), вносит предусмотренное законом обеспечение и направляет заказчику.
  7. У заказчика также есть три дня на подписание контракта.

Возможен вариант, что заказчик не примет исправления или вновь направит контракт без учета протокола разногласий. Он также может направить исполнителю отдельный документ, который бы обосновывал отсутствие исправлений в контракте. Тогда у победителя будет еще три дня на то, чтобы опубликовать новый протокол разногласий.

Законодательство не содержит указание на то, сколько протоколов разногласий может направлять победитель заказчику. Но нужно понимать, что последняя версия протокола разногласий должна быть направлена заказчику не позднее, чем через 13 дней после публикации результатов торгов.

Иначе исполнителя признают уклонившимся от подписания контракта. Но исполнитель всегда может обжаловать действия заказчика в Арбитражном суде (например, указав на то, что заказчик умышленно затянул сроки и сорвал контракт).

Сроки обмена и размещения протокола разногласий по нормам 44-ФЗ

Соблюдение сроков является важным моментом для возможности направления протокола разногласий.

Ведь если в них не уложиться, то протокол разногласий не будет рассмотрен, а участника признают уклонившимся от подписания государственного контракта (что подтверждает письмо Минэкономразвития РФ от 2015 года №Д28и-96). Это грозит ему попаданием в реестр недобросовестных поставщиков и отстранением от рынка государственных закупок.

Для того чтобы принять решение о необходимости составления протокола разногласий, у исполнителя есть пять дней после получения проекта контракта (такой срок прописан в ст. 70 44-ФЗ). Затем у заказчика и победителя торгов будет по три дня на обмен документацией. При этом общая продолжительность переписки между сторонами не должна превышать 13 дней, после чего возможность обмена протоколами и подписания контракта блокируется оператором площадки.

В ЕИС протокол разногласий необходимо разместить в течение 13 дней после подведения итогов конкурса.

Таким образом, протокол разногласий — это документ, который содержит условия контракта, по которым у исполнителя появились разногласия, с точки зрения положений аукционной документации, и были выявлены несоответствия (в реквизитах) или ошибки.

Все включенные в протокол разногласий пункты должны быть должным образом обоснованы. Документ необходимо подписать в электронном виде и разместить в ЕИС. Последняя версия протокола разногласий направляется не позднее 13 дней после определения победителя.

После чего протоколы не принимаются, и исполнитель считается уклонившимся от подписания контракта.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/protokol-raznoglasij.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.