Новый закон о земле с 2019 года когда вступит в силу

Содержание

Что говорится в законе о земельных участках

Новый закон о земле с 2019 года когда вступит в силу

Действующее законодательство постоянно подвергается различным корректировкам, которые многие граждане в преимущественном большинстве случаев не отслеживаются.

В частности, многим будет полезно узнать о том, как выглядит новый закон о земельных участках и каким образом приватизируются такие территории в 2019 году.

Изменения в правах с 1 января

В соответствии с нормами, указанными в Федеральном законе №251-ФЗ, устанавливается достаточно важное условие, которое является значимым для всех граждан, которые собираются строить собственную подсобную недвижимость или же занимаются жилым строительством.

Каждый такой гражданин, имеющий в своей собственности какие-либо земельные участки, должен будет до 1 января 2019 года встать официально на учет в едином реестре. При этом стоит отметить тот факт, что отсутствие данной регистрации в конечном итоге может привести к тому, что право собственности на указанный участок будет предоставлено государству.

Обостряется данная проблема показателями статистики, так как по состоянию на 2019 год примерно 75% от всех владельцев дачных хозяйств так и не смогли найти время на то, чтобы зарегистрировать свое право собственности.

Помимо этого, является достаточно сомнительным и тот факт, что хотя бы 50% от указанного перечня лиц захотят или смогут пройти все необходимые регистрационные мероприятия для того, чтобы в дальнейшем избавиться от возможных проблем.

При этом возможные проблемы являются достаточно серьезными, так как в принципе собственника могут полностью лишить его собственности без возможности последующего оспаривания решения в судебном порядке.

Определенные сложности могут появляться по той причине, что многие дачные хозяйства были предоставлены в частную собственность несколько десятков лет назад, в связи с чем граждане часто даже не задумываются о том, что свое право собственности на это имущество нужно будет обязательно регистрировать.

При этом действующее законодательство устанавливает равные для всех условия и предусматривает необходимость обязательного подтверждения права собственности определенного гражданина вне зависимости от того, когда и по какой причине он получил указанный участок.

Образец договора безвозмездного пользования земельным участком:

Какие вопросы затронуты

Начиная с 2019 года, в процессе расчета суммы земельного налога в качестве основы будет использоваться кадастровая стоимость земельного участка.

Если налоговая ставка не будет подвергаться каким-либо существенным изменениям, то в таком случае общая стоимость земельного участка увеличится в несколько раз, что в конечном итоге может стать достаточно серьезной проблемой для налогоплательщиков.

Указанные изменения предусматривают наличие у государственных органов исключительного права по оценке земельных участков, результаты которой будут указываться в кадастровых базах.

На сегодняшний день определение кадастровой стоимости какой-либо недвижимости осуществляется лицензированными частными компаниями, а введение нового законодательства в конечном итоге приводит к появлению государственной монополии, что, по мнению экспертов, может привести к достаточно большому количеству негативных последствий и всевозможных манипуляций, так как региональные органы власти будут заниматься самостоятельным подтверждением оценки и утверждением полученных результатов.

Среди положительных моментов корректировок, вступающих в законную силу с начала следующего года, отдельного внимания заслуживает модернизация имеющегося на сегодняшний день механизма, в соответствии с которым будет осуществляться более точная оценка кадастровой стоимости участка. Владельцы смогут инициировать внесение соответствующих уточнений в имеющиеся результаты, учитывая текущую динамику рынка, в связи с чем у каждого гражданина будет возможность для того, чтобы сократить свои налоговые расходы.

Важные оговорки по текстам

Для того, чтобы не пропустить какие-либо важные корректировки в действующем законодательстве, стоит запомнить хотя бы наиболее существенные изменения, начинающие действовать в 2019 году.

Главные положения

Если не вдаваться в ключевые нюансы различных формулировок и тонкостей, которые содержатся в тексте нового законодательства, можно приблизительно подытожить, какое именно влияние будет присутствовать в связи с этими нововведениями:

Ясность Введение нового законодательства решает проблему, связанную с неясной трактовкой различных норм действующего законодательства, в связи с чем теперь можно не беспокоиться о возможности возникновения каких-либо противоречий. Теперь устанавливается предельно четкий порядок, в соответствии с которым гражданин должен действовать в любых ситуациях, четко сформулированных и предусмотренных.
Все по плану Обеспечение и передача в частную собственность земельных участков полностью основывается на документах территориального планирования, в связи с чем обеспечивается максимально гармоничное и рациональное развитие различных территорий.
Упрощена комплексная постройка Были устранены всевозможные проблемы, связанные с комплексной застройкой, а также последующим развитием застроенных территорий.
Упрощена линейная постройка Устанавливаются нормы, которые решили огромнейшее количество вопросов, связанных с землей, предназначенной для обустройства инженерной инфраструктуры, включая трубопроводы, дороги или линии связи. Для их строительства теперь вовсе не обязательно заниматься формированием каких-то несуразных земельных участков, чтобы не противоречить нормам, прописанным в Градостроительном кодексе.
Упрощена оформление дачных построек Стоит отметить, что упрощения в данном случае затрагивают именно оформление, а не бесплатное получение какой-либо недвижимости, причем выражаются они исключительно в организационной форме, то есть в новом законодательстве более подробно прописывается процедура оформления своих прав на земельный участок.
Специалистам, а также многодетным семьям недвижимость может предоставляться абсолютно бесплатно В новом законодательстве предусматривается возможность выдачи каких-либо участков на бесплатной основе.
Приобретение земельных участков доступно не каждому В принципе, действующее законодательство предусматривает возможность приобретения каких-либо территорий на торгах любым гражданином, но в процессе более подробного изучения норм действующего законодательства можно понять, что существует огромнейшее множество различных препятствий, из-за которых идея свободной продажи земли практически невозможна.

Образец договора купли-продажи земельного участка:

Порядок формирования

Действующим законодательством устанавливается полный и законченный перечень документов, на основании которых будет осуществляться формирование земельных участков, в связи с чем была закончена неразбериха, связанная с противоречием между огромным количеством различных законов, которыми регулировались земельные отношения, как это прописывалось изначально в пояснительной записке к законопроекту. В частности, возникли противоречия в нормах, указанных в Лесном, Земельном и Градостроительном кодексах.

Образование территорий осуществляется на основании следующих бумаг:

  • проект, в соответствии с которым осуществляется межевание территорий;
  • проектная документация, в которой будут указываться точные границы, местонахождение, площадь, а также другие качественные или количественные характеристики земельных участков;
  • утвержденная схема, устанавливающая точное месторасположение земельного участка на заполненном кадастровом плане.

Статья 11.10. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

Также, предусматривается возможность формирования определенного земельного участка на основании проекта межевания.

Данная процедура может осуществляться из земельного участка, который изначально предназначался для комплексного освоения определенной территории, а также был предоставлен некоммерческой компании, сформированной гражданами в целях ведения огороднической или садоводческой деятельности, а также дачного хозяйства.

Помимо этого, данная процедура может проводиться в пределах территории, которая развивается в соответствии с составленным соглашением.

Условия выдачи недвижимости

В новом законодательстве прописан закрытый перечень документов, на основании которых может осуществляться передача прав собственности на определенный земельный участок, находящийся в собственности муниципальных или государственных органов, и в качестве таких бумаг может использоваться:

  • решение, полученное от муниципальных или государственных органов;
  • договор купли-продажи, если в качестве оплаты предоставляется указанный земельный участок;
  • договор аренды, на основании которого определенная территория предоставляется гражданину в аренду;
  • договор безвозмездного пользования, на основании которого человек распоряжается определенной территорией.

Помимо этого, устанавливаются способы, которыми могут предоставляться права на определенный земельный участок, находящийся в собственности у муниципальных или государственных органов, и порядок реализации каждого из них.

Сами способы являются следующим:

  • на торгах, проводимых в форме аукционов;
  • бесплатно;
  • в аренду;
  • в постоянное или временное пользование.

Как подтвердить собственность

В процессе регистрации права собственности гражданина нужно основываться на нормах, прописанных в Федеральном законе №218-ФЗ. Одним из ключевых нововведений этого нормативного акта является то, что свидетельство о государственной регистрации прав собственности граждан перестает действовать, и вместо него теперь будет оформляться выписка из Единого реестра.

Образец договора аренды земли:

Основные положения закона о земельных участках

Ключевые положения, которыми регламентируется процедура передачи в частную собственность и последующего использования земельных участков, прописаны в следующих нормативных актах:

статей

Если говорить о ключевых положениях, прописанных в статьях нового законодательства, можно выделить несколько ключевых пунктов:

  • установлены признаки, в соответствии с которыми определяется земельный участок в качестве объекта хозяйственного оборота, а также определен порядок его формирования;
  • установлен порядок, в соответствии с которым осуществляется формирование земельных участков;
  • введены корректировки, в соответствии с которыми осуществляется первоначальное планирование использования территории, и только потом уже ее предоставление для использования в соответствии с первоначальным предназначением территории.

Таким образом, гражданам сегодня намного проще заниматься оформлением всей необходимой документации и получать земельные участки в частную собственность.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/zakon-o-zemelnyh-uchastkah/

Как новый дачный закон изменит жизнь дачников в 2019 году

Новый закон о земле с 2019 года когда вступит в силу

В России вступил в силу новый дачный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов. Как изменится жизнь дачников в 2019 году и что следует предпринять?

С 1 января 2019 года жизнь российских дачников сильно изменилась. Вступил в силу 217-й федеральный закон о ведении садоводства и огородничества для собственных нужд. Итак, что же меняется?

Многие привычные нам правила будут отменены, на смену им придут новые:

  • Одним из принципиальных новшеств, стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».
  • По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники.
  • Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы).
  • Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.
  • Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим.
  • Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками.

Новый дачный закон 2019: все плюсы и минусы

Рассмотрим, какие плюсы и минусы несет для дачников этот закон.

  1. Закон привнесет, наконец, ясность в терминологию, что позволит определить такие объекты, как, например:

садовый дом – здание сезонного характера, предназначенное для временного проживания граждан и удовлетворения всех связанных с этим бытовых нужд,

хозяйственные постройки – сооружения, предназначенные для удовлетворения бытовых нужд граждан, в т.ч. бани, сараи, колодцы, погреба, теплицы, постоянного или временного характера.

Признаки, указанные в законе, позволят разграничить постройки жилые, дачные и хозяйственные, что имеет огромное значение в свете последних нововведений по регистрации дачных строений и уплаты с них налогов (см. подробнее здесь).

  1. Будет упорядочена форма управления дачными хозяйствами: со следующего года можно будет создавать только два вида организаций – садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество, либо вести дачное хозяйство без создания общей организации – тогда каждый владелец участка будет самостоятельно решать все вопросы с органами власти, от своего имени.

Минимальное количество учредителей для создания товарищества – 7 человек.

  • Садоводческое товарищество создается собственниками садовых земельных участков, на которых дозволяется не только выращивать сельскохозяйственные культуры, но и возводить жилые здания и хозяйственные постройки.
  • Огородническое товарищество предполагает объединение собственников огородных земельных участков, предназначенных для выращивания урожая, но без права возведения объектов недвижимости на них (допускаются только временные хозяйственные постройки).
  1. Решается проблема с теми владельцами участков, которые не вступают в товарищество, не платят членские взносы, но при этом пользуются общим имуществом товарищества.
  • Отныне их обяжут уплачивать взносы на содержание, ремонт объектов общего имущества товарищества в размере, установленном общим собранием товарищества.
  • При этом они получают право принимать участие в общих собраниях товарищества по вопросам, которые затрагивают их интересы, обжаловать решения.
  • В случае отказа платить, товарищество официально наделяется правом взыскивать задолженность по взносам в судебном порядке.
  1. У членов товарищества появляется больше возможностей контролировать доходы и расходы товарищества:
  • все взносы теперь должны будут уплачиваться исключительно в безналичной форме, на расчетный счет товарищества, т.е. никаких передач денег с рук на руки больше не будет,
  • определены два вида взносовчленские и целевые, с исчерпывающим перечнем направлений их расходования,
  • члены товарищества получают право знакомиться со всей бухгалтерской документацией товарищества, получать копии документов (за плату, установленную собранием).

Причем плата за получение копий документов не может превышать разумную стоимость расходов, необходимых на их изготовление.

  1. Предусматривается возможность возведения капитальных построек на садовых участках (если в отношении конкретной территории утверждены правила землепользования и застройки), а также перевода садовых домов в статус жилых домов.

В ближайшее время Правительство РФ должно утвердить Правила перевода садового дома в жилой дом (проект сейчас находится на обсуждении).

  1. В законе заложена возможность существенного увеличения размера членских взносов:
  • в уставе товарищества может быть предусмотрено, что взносы могут устанавливаться в разных размерах, в зависимости от площади занимаемого участка, площади строений, расположенных на нем, что влияет соответственно на общую долю в пользовании общим имуществом товарищества,
  • часть взносов направляется, как и прежде, на финансирование заработной платы работников товарищества, а их становится больше: помимо председателя, должно быть не менее 3 членов правления, а также не менее 3 членов ревизионной комиссии.
  1. Вводится обязательное участие членов товарищества в общих собраниях.
  • Если раньше допускалось делегировать для участив в собрании старшего по улице, то теперь – только личное участие.
  • В определенных случаях допускается проведение очно-заочного и заочного ания, но по всем основным вопросам управления товариществом всем его членам придется посещать собрания.

Ну а остальные плюсы и минусы нового закона покажет, как всегда, практика.

Закон о дачных участках с 1 января 2019 года: оценки экспертов

Вступивший в силу 1 января 2019 года закон №217-ФЗ внесет много изменений в жизнь садоводов, вплоть до того, что не успевшие правильно оформить свои участки граждане вынуждены будут их выкупать.

На прошедшем на днях III Всероссийском объединенном форуме Профсоюза садоводов России, региональных союзов, советов, ассоциаций садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России было принято обращение к президенту Владимиру Путину с требованием отменить Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — закон №217-ФЗ).

Скандальный закон должен был вступить в силу уже 2018 году, однако из-за возражений общественности дату перенесли на 1 января 2019 года.

Что так не нравится в законе садоводческим объединениям?

«Прежде всего то, что миллионы граждан могут лишиться права собственности на свои участки, — комментирует глава Профсоюза садоводов России, председатель Нацсовета по земельной политике Людмила Голосова.

— У нас до сих пор 80% садовых участков не внесены в ЕГРП. Если по старому законодательству, согласно Федеральному закону от 13.07.

2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», владение такими участками приравнивалось к праву собственности, то теперь эти земельные участки перейдут в собственность муниципалов».

Источник: https://zagorodnaya-life.ru/kak-novyj-dachnyj-zakon-izmenit-zhizn-dachnikov-v-2019-godu/

Новые поправки в Земельном кодексе в 2019 году

Новый закон о земле с 2019 года когда вступит в силу

2018 год был, можно сказать, знаковым для россиян, владеющих земельными участками, дачной собственностью, а также всех, пытающихся заниматься частным бизнесом на собственной земле.

В Земельный кодекс и Градостроительный было внесено ряд существенных изменений и уточнений, которые, с одной стороны, облегчили, а с другой – довольно весомо осложнили жизнь нашим с вами согражданам. Однако, обо всем по порядку.

Одно из первых и наиболее интересующих наших читателей, согласно опросам, изменений коснулось самовольного строительства и того, что с ним по факту обнаружения собирается делать государство. Так, если арендатором или пользователем земельного участка было допущено самовольное строительство, то собственник в праве досрочно отказать в использовании.

Если в установленные кодексом сроки собственник не обеспечил приведение в законное состояние построенного объекта либо же не снес его, то инициируется изъятие и продажа участка с публичных торгов.

Правда, этого нельзя сделать, если кроме «самоволок» на земле есть и прочие вполне законные постройки.

Однако если участок можно поделить, грубо, на кусок с законным строительством и самовольным, то могут раздробить его, изъять и продать ту часть, что с последним.

«Не путай свою личную шерсть с государственной!»

Резко озаботились зонами с особыми условиями использования территории (под этим загадочным определением, на самом деле, скрываются обычные общественные озера, парки, заповедники и прочие зеленые и не очень местности, а также места прокладки магистральных трубопроводов, ЛЭП и т.п.). Теперь их надо обязательно регистрировать в ЕГРН – дата регистрации считается «днем рождения» такой зоны.

Причем, если оказалось, что на ее территории вдруг уже n-ное количество лет, как построен ваш собственный домик или раскопан огородик, земелька была лично вами куплена еще при царе Горохе и даже все документы в порядке и налоги платятся, вас все равно выселят оттуда, если участок признан «с опасными условиями эксплуатации». Но, компенсируют. Говорят – адекватно. Как – кто его знает?

Если соответствующими органами будет признано, что земельные участки в том или ином месте используются неэффективно, их могут изымать в пользу муниципалитетов с целью дальнейшего развития.

Премьер-министр, когда комментировал это положение, пояснил, что речь идет о депрессивных территориях прямо в границах муниципалитетов, которые не используются, заброшены, что это – о покинутых промышленных зонах, трущобах, местах незаконной застройки, процветания нелегального бизнеса и прочем. Подпадут ли туда находящиеся в частной собственности ЗУ, но пребывающие в таком же плачевном состоянии, пока не понятно – ждем разъяснений от Верховного суда по факту.

«А вот там я еще помидорчики посажу!..»

Еще одной приятнейшей и полезнейшей поправкой в ЗК РФ стало разрешение фермерам строиться на сельхозземлях. Очень распространена ситуация, когда арендовалась на долгосрочной основе земля фермерским хозяйством, а возводить на ней постройки, помогающие труду, было невозможно.

Правда, в законе оговариваются лимиты архитектурных особенностей домов, а также запрещается под любым предлогом осуществлять перепродажу земли этого типа, если на ней есть постройка.

Там же прописано, что если граждане в личном огородничестве или подсобном хозяйстве в течение трех и более лет использовали по назначению арендованную землю, то они имеют право ее выкупить, не участвуя в торгах.

В обратных же случаях – отторжения по закону, перепрофилирования земель и прочих – из бюджета соответствующих уровней должны выплачиваться пострадавшим частникам компенсации.

В новый год – с новой дачной «конституцией»!

Ну, не могли обойти стороной действительно наболевший уже вопрос, по факту не урегулированности которого зарвавшиеся чиновники подчас творили настоящий произвол на местах, вовсю пользуясь отсутствием четкой законодательной базы.

Еще в 2017 году был принят закон-изменение в Земельный кодекс, который как раз с 1 января 2019-го и вступает в силу. Он глубоко регламентирует деятельность, внутренние взаимоотношения между участниками и администрацией, а также внешний статус дачных обществ.

Там, наконец, прописали, чем отличается садовый дом от жилого (а ведь все мы помним, насколько существенна эта разница и в плане регистрационных моментов, и в плане налогообложения), а также четко расписали, что относится к имуществу общего пользования, как им распоряжаются и применяют.

Также, наконец, черным по белому прописано, что все, кто желает кормиться с собственного участка, могут это делать без образования юрлица. И обязали всех, кто построился в границах садового товарищества, однако не желает в него вступать, платить за все, что касается общего имущества в равных долях с участниками.

Еще законодательно закрепили формат управления товариществ, разрешив для получения кворума с целью роста оперативности принятия решений использовать как заочную, так и очно-заочную форму проведения собраний. И, что еще порадовало – существенно упростили порядок лицензирования скважин, принадлежащих им.

И, наконец, самое прикольное – дачников с января 2019 года убьют. Нет, фигурально, конечно: теперь все мы будем называться «садоводами» и «огородниками». Причем, анекдот на этом не заканчивается. Товарищества наши смогут существовать только в двух формах: садоводческого ЛИБО огороднического.

Означает ли это, что нельзя сажать помидоры между яблонями, внятно пока ответить не может никто… Соответственно, и все предыдущие формации утратили свою актуальность – вот все те наши разномастные кооперативы, дачные товарищества и прочие, общим числом до девяти штук.

Хотя, шутки-шутками, но что действительно важно, так это то, что если у вас садовое товарищество, то вы можете возводить на своем участке капитальное строение, а если нет – то только хозпостройку (без фундамента).

Учтите это! И то, что у вас сарай, но на фундаменте, вас от проблем не убережет. Зато хату без фундамента – по старинке, типа срубчика или мазанки можно ваять любого размера и даже жить в ней на постоянной основе и на огородном участке. Главное, чтобы не было фундамента.

Да, и на все уже имеющееся на руках построенное и соответствующим образом зарегистрированное объявляется амнистия – независимо от того, подпадает ли оно под нормы нового ЗК. Так что, спешите, у вас еще есть пара месяцев до вступления закона в силу, чтобы достроить и дорегистрировать все, что потом уже не сможете!

Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://2019god.net/

Источник: https://2019god.net/novosti/novye-popravki-v-zemelnom-kodekse-v-2019-godu

Новый закон о дачах вступит в силу с 1 января 2019 года: что изменится

Новый закон о земле с 2019 года когда вступит в силу

Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий возможность создания некоммерческих товариществ, вступит в силу 1 января 2019 года. Что изменится в связи с введением нового закона о дачах? Какая правовая форма дачных хозяйств? Регистрация в загородных домах — дачах. 

Основным «нововведением» закона является упразднение понятия «дачное хозяйство»: его место отныне займут две других организационно-правовых формы – огородническое и садоводческое некоммерческое товарищество.

Как уточнили в Государственно-правовом управлении, документом устанавливаются правовые основы регулирования отношений, возникающих в связи с ведением гражданами соответствующей деятельности.

Зачем понадобился новый закон о садоводстве и огородничестве?

Прежде всего, новый закон призван систематизировать отношения участников различных самоорганизующихся сообществ — дачных, садово-огородных и огородных товариществ.

Откуда в принципе взялись такие объединения? Дело в том, что загородные земли, на которых ныне располагаются различные кооперативы, ранее имели статус сельскохозяйственных земель и не подходили для индивидуального жилищного строительства.

Проблема возникла из-за того, что когда в 1992 году было введено право собственности, а в 1993-м разрешены сделки с землей, возник, в свою очередь, вопрос о статусе земли.

У земельного участка появилась такая характеристика, как назначение: для индивидуального жилищного строительства, садовый, огородный или дачный.

Но были также и категории земель, которые никто не отменял: земли населенных пунктов, земли сельского хозяйства, земли транспорта и т. д.

Из этого следует, что не было четкого понимания того, что именно может размещаться на земле определенной категории и с каким назначением, и часто возникали противоречия.

Например, на землях промышленности целевым назначением могло быть жилищное строительство или же размещались земли сельхозназначения.

Таких случаев было довольно много, и долгое время этот вопрос несоответствия никем не решался.

Какие дачные и садоводческие кооперативы упраздняются?

С нового года перестанут существовать дачные и садоводческие кооперативы, которые в 99 процентов случаев располагались на землях сельхозназначения. В советское время действовал ряд ограничений по строительству на определенных типах участков: например, на садовом участке запрещалось возводить дом площадью более 50 кв. м.

Многие получали такие участки в собственность и возводили на них те строения, которые считали нужными, в 1990-е годы, когда в законодательстве было еще достаточно слабых мест. Когда нормы размылись, началась хаотичная стадия развития рынка, появилась и коррупционная составляющая.

Так, к примеру, не так давно были снесены многоквартирные дома, возведенные на участках индивидуального жилищного строительства: такое случалось, когда регистрационная палата не имела четкого понимания о том, что можно регистрировать на участке жилищного строительства в деревне, а что нельзя. Новый закон регулирует и такие моменты в том числе.

Теперь понятие дача новым законом ликвидируется. По сути, дачные кооперативы по своей структуре дублировались с садовыми товариществами. Если с огородническими товариществами все было понятно, то с дачными и садовыми нередко возникала путаница.

Под понятие огороды подпадает небольшой процент территорий, который выделялся для выращивания растений, а не для постоянного проживания. Как правило, под эти нужды определялись участки вдоль дорог, рек, на заливных лугах и даже под ЛЭП – в местах, где нельзя возводить капитальные строения в принципе.

И вот люди, видя и понимая, что земля находится в их собственности, начинали интерпретировать свои возможности по-своему. Отсюда – капитальные строения на огородных участках, а дальше – дворцы в садовых товариществах.

Такие случаи, понятно, отражают низкий уровень нашей правовой культуры. Законодательство позволяло в подобных ситуациях дома сносить, но так как отсутствие четких нормативов тянулось десятилетиями, возникла потребность упорядочить состояние кооперативов, привести их в соответствие с реальностью.

Вместо дачи – дом на садовом участке 

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Новый порядок кадастрового учета домов и дач

Решение о новом порядке принималось постепенно. Сначала вопрос о статусе земель решался следующим образом: если на участке возведен жилой дом, то земля предназначена для индивидуального жилищного строительства. Но и здесь возникли нюансы. В то же время основная проблема заключалась не в огородных (там все-таки возможностей для вольных интерпретаций нормативов не так много), а в садовых и дачных товариществах.

Так почему в итоге было решено ликвидировать дачные кооперативы и само понятие дачи в законодательстве? Потому что все эти дачные места в 95 процентов случаев превратились в населенные пункты. Например, подмосковная Малаховка – это бывший дачный кооператив, и он уже имеет статус населенного пункта.

Бывают, конечно, и более сложные случаи, когда разросшийся дачный кооператив не признавался жильем. Например, в Подмосковье на окраине Немчиновки, имеющей статус населенного пункта, расположен большой садоводческий кооператив. Он находится в 2 км от МКАД и, конечно же, никаких дач в нем уже давно нет, а возвышаются коттеджи люкс и бизнес-класса.

Так вот, для того чтобы признать кооператив частью Немчиновки, необходимо собрать огромное количество собственников и подать заявку в местные органы управления. Однако если речь идет о жилье, городские власти обязаны обеспечить соответствующей инфраструктурой: дорогами, опорным пунктом полиции, поликлиниками, детскими садами и школами.

https://www.youtube.com/watch?v=hFwfLtjFNsk

Как известно, в новых коттеджных поселках все эти затраты и обязанности ложатся на девелопера, задачу же по старым населенным пунктам делегировать никому нельзя. Поэтому власти, чтобы не брать на себя ответственность, сознательно затягивали и затрудняли решение о признании таких кооперативов объектами для постоянного проживания.

Теперь, с упразднением дач и появлением возможности для регистрации (прописки) во многих загородных домах отказывать жителям в признании их кооператива местом для постоянного проживания будет сложнее. Но из каких бюджетных средств обеспечить эту самую необходимую инфраструктуру – неясно.

Иными словами, в продолжение закона жители домов на участках под индивидуальное жилищное строительство, помимо обязанностей, налогового бремени и прописки, должны получить еще и права на пользование собственной расширенной инфраструктурой, а власти, в свою очередь, выделить определенный бюджет для ее создания.

Если учесть, что садовые товарищества различаются размерами: это могут быть как небольшие кооперативы на 300 участков, так и практически населенные пункты на тысячи домов. Для таких случаев требуется создание маршрутов общественного транспорта, новых дорог, нормального освещения – и теперь жители садовых товариществ будут вправе требовать этого от местной власти.

Откуда берутся средства на самоорганизацию?

Известно, что в любых кооперативах одной из основных проблем является организация работы правления и соблюдение механизма принятия решений. Что такое садовое некоммерческое товарищество (СНТ)? Это огороженная территория со своими сетями, дорогами, частными земельными участками и общественной территорией, принадлежащей товариществу.

Собственники СНТ платят взносы на его содержание, на собраниях сообща решают организационные вопросы, по мере возможностей вносят свою лепту в комфортную жизнь на территории товарищества – проводят субботники и т. д.

Но это в идеале. На самом же деле, к сожалению, ношу тянут на себе только добросовестные плательщики (их большинство), а 30–40 процентов собственников обычно взносы не платят и в общественной жизни никак не участвуют.

По новому закону не платящий взносы в течение двух месяцев собственник исключается из кооператива, лишается права участвовать в общих собраниях, но обязан подчиняться решениям большинства, поскольку остается собственником своего дома и участка и пользователем общественных территорий. От чего на самом деле поможет избавиться новая норма – от «мертвых душ».

Если раньше членство в кооперативе прекращалось только по заявлению и по заявлению же нового собственника могло начинаться.

Таким образом, имея право продать имущество без согласия других членов кооператива или товарищества, собственник его реализовывал, никого не уведомляя, но оставался членом кооператива на бумаге.

Значит, его голос обязан был учитываться в общих решениях. Теперь его членство прекратится автоматически – после неуплаты взносов.

Избавляют ли новые нормы от проблемы системных неплательщиков? Скорее нет, чем да.

Да, неплательщик лишается права принятия решений, но не лишается обязательств по общим взносам, размер и назначение которых теперь будут определяться без его участия и согласия.

И это само по себе не вызовет у него желания исправиться – напротив, у него появится еще больше возможностей игнорировать мнение большинства и не оплачивать охрану, уборку, ремонт дорожного покрытия, мотивируя это отсутствием надобности для себя.

Не исключено, что проигнорирует он и целевые взносы – к примеру, на починку вышедших из строя коммуникаций.

Несогласные могут обратиться в суд, но станет ли товарищество, чей бюджет формируется исключительно взносами участников, тратить и без того небольшие средства на судебные тяжбы? Вероятнее всего, нет.

Выходит, вместо решения вопроса может возникнуть только никому не нужная конфронтация.

Помимо этого в новом законе четко определено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Это актуально для новых СНТ, где, к примеру, застройщик постепенно продает дома и участки, и если он как юридическое лицо еще владеет более 50 процентами домов, может принимать любые решения, касающиеся общих территорий и имущества, ни с кем не советуясь. От такой ситуации новый закон защитит частных собственников.

Собрания и управление садоводческим товариществом: что нового?

Что же касается вопроса об управлении и проведении собраний, то, по сути, для управления должны применяться все те же устаревшие схемы.

Так, чтобы провести собрание собственников, правление обязано за месяц уведомить их заказным письмом с уведомлением или переданным лично в руки.

Как оповестить собственников 300 домов, и будет ли этим заниматься председатель на добровольной основе? Чей бюджет оплатит рассылку писем?

Еще один очень важный вопрос – жалование членов правления и председателя. Этот вопрос вновь остается за СНТ: в каждом товариществе его члены сами должны решать, станут они выплачивать зарплату своему председателю или он должен работать на добровольных началах.

Теперь самостоятельно будет определяться и размер платы. Хотя в текущих условиях разумнее предложить людям достойную мотивацию к честному ведению хозяйственной деятельности в товариществе и установить определенную норму оплаты труда членов правления и руководства, определив ее в рамках, к примеру, процента от взносов.

В законе также сохраняется сложновыполнимая норма, закрепляющая необходимость принятия всех решений на собраниях, где присутствует не менее половины членов товарищества.

Если на ежегодные собрания обеспечить 50- процентную явку более-менее реально, то решить вопросы в экстренных случаях практически невозможно – по закону СНТ не обязаны создавать резервный фонд средств для срочной ликвидации проблем, а за короткий срок собрать 150 собственников из 300 домов нереально.

Вполне возможно, что такую норму продолжат обходить: костяк товарищества будет оплачивать ремонт из своих средств и только потом собирать их с собственников участков.

Вопрос лишь в том, соберет ли, а иначе участникам поможет только суд, который вновь повлечет трату времени и денег.

Гораздо разумнее было бы обязать товарищества формировать резервный фонд средств по примеру фонда капитального ремонта, максимально прозрачный и подотчетный для всех участников.

Юристы полагают, что, по сути, ввиду недоработки многих важных моментов, связанных с функционированием и структурой садовых товариществ, многие нормы закона об СНТ продолжат обходиться его членами с помощью различных лазеек и ухищрений. Ведь, если честно признаться, то никто и сейчас не замораживает работу товарищества и принятие решений, не собрав половины собственников и не получив, к примеру, 30 процентов взносов.

Иными словами, государство вновь предлагает жителям решать все вопросы жизнедеятельности хозяйства самостоятельно, давая лишь рамочные установки и условия и предлагая решать все спорные ситуации в суде. Насколько эффективными окажутся новые меры для работы СНТ и как их будут трактовать в каждом конкретном товариществе – пока что большой вопрос.

Подписывайтесь на каналы «Informatio.ru» в TamTam или присоединяйтесь в , добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.

Источник: https://informatio.ru/news/realty/novyy_zakon_o_dachakh_vstupit_v_silu_s_1_yanvarya_2019_goda/

Дачная реформа 2019 вступила в силу с 1 января — разбираемся в изменениях

Новый закон о земле с 2019 года когда вступит в силу

Масса граждан России интересуются, как оформить в собственность объекты недвижимости, полученные в советский период. Те, кто так и не осуществил это согласно упрощенному порядку, не имеют причин для волнений – «дачная амнистия» законодательно продлена, пока на год.

Дачная реформа с 2019  согласно законодательству

О чем идет речь

С 1 января 2019 года заработает новый закон о садоводстве и огородничестве, приходящий на смену устаревшему закону 1998 года. Новый документ был подписан президентом Владимиром Путиным в июле 2017 года. До конца текущего декабря всю документацию садовых товариществ (СНТ) нужно будет привести в соответствие с новыми правилами, пишет РБК.

  • Будут существовать только две организационные формы: садовое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Прочие формы (дачные кооперативы, партнерства и др.) упразднят. Участки тоже будут делиться на садовые и огородные.
  • На участках садового назначения можно будет строить капитальные дома для постоянного проживания. На огородных участках разрешается возводить лишь хозяйственные постройки без фундамента — сараи, летние домики и кухни и т. п.
  • В капитальных домах с коммуникациями в СНТ можно будет прописаться, то есть оформить постоянную регистрацию. При этом даче необходимо присвоить почтовый адрес. Дом также должен соответствовать еще нескольким требованиям.
  • После 1 марта 2019 года вводится единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также их оформления в собственность в СНТ и населенных пунктах.
  • Все расчеты СНТ теперь станут проводиться только через банк, для чего каждое товарищество должно открыть расчетный счет. На него дачники будут перечислять взносы: членские (на текущие расходы) и целевые (на улучшение и развитие инфраструктуры поселка).
  • Закон упорядочит деятельность товариществ и учет их средств.
  • По сути, упраздняется понятие «дача»: остаются только садовые или огороднические поселки. Первые фактически приравниваются к коттеджным поселкам, где разрешено ИЖС.
  • Возможность регистрации на дачах приведет к легализации незаконно возведенных капитальных строений, владельцы которых не оформляли дома в собственность, поскольку с точки зрения закона они были построены как дачи.
  • Могут вырасти налоговые сборы. Кадастровая стоимость жилого дома в среднем в полтора-два раза выше, чем дачи. В результате налоговые отчисления увеличатся не только за счет того, что часть собственников «выйдут из тени», но и по причине роста кадастровой базы.

О сроках

Законопроект включает ряд вариантов упрощенной регистрации:

  • приватизация участков с правом собственности, возникшим еще до 2001 г. Сроки приватизации законодательно не ограничиваются, но упрощенный вариант принят до конца 2020 г;
  • упрощенное оформление собственности, введенное законодательно в 2006 г.

Действие закона уже неоднократно продлевали. Но, благодаря инициативе П. Крашенникова, последние новости о дачной реформе с 2019 года вселяют оптимизм: имевшуюся схему опять продлили – теперь до весны 2020 г. То есть весь этот год и даже дольше каждый россиянин сможет достаточно просто пройти регистрацию собственности.

Оформление

Но как выглядит «упрощенный порядок», когда разговор заходит о жилом доме? Для начала это означает, что не потребуется оформлять разрешение на ввод в эксплуатацию.

Документ выдается Госстройнадзором – чтобы его оформить, надо собрать целый пакет бумаг, одной из которых становится разрешение на строительство. Некоторые дома и по сей день обходятся без этого документа, когда речь заходит о постройке прежних лет.

Объект строительства, регистрация которого не представляется возможным, признается «самостроем» — это может обернуться рядом штрафов, а порой и ликвидацией.

Какие именно бумаги нужны, чтобы упрощенно пройти оформление объекта ИЖС? Из действующего закона могут быть выделены такие положения как:

  • заявление о необходимости зарегистрировать право;
  • кадастровый паспорт строения;
  • свидетельство о собственности на землю;
  • подтверждение личности заявителя;
  • оплата госпошлины.

Собранные документы подаются самостоятельно или при участии представителя (при наличии доверенности) через МФЦ или по почте.

Регистратор должен предоставить заявителю перечень принятых бумаг, указав дату, когда они получены. Нужно учесть, что участок, являющийся категорией ИЖС, попадает под двойное налогообложение в ситуации, если за десять лет не было построено ни одного сооружения.

В ситуации, когда оформляются права на постройку, не являющуюся жилым строением, вместо кадастрового документа следует предоставить декларацию – она заполняется самостоятельно. Образец документа присутствует на сайте Росреестра.

Документы на дачный участок 2019

Оформить недвижимость по упрощенной схеме возможно, если права имели место до 20.10.2001 г. Для этого в регистрирующие органы следует подать такие документы:

  • заявление;
  • схема участка с указанием границ;
  • протокол собрания СНТ, могущий подтвердить членство владельца участка;
  • документ, подтверждающий статус сообщества участков;
  • квитанция на госпошлину (200 руб.).

Если в наличии тот или иной документ, устанавливающий право (прежнего образца), к примеру, акт госоргана о выдаче надела в пользование, бумаги от товарищества уже не требуются.

Данным документом может оказаться и выписка из хозкниги. Если границы не совпадают с отмеченными в документах, следует провести межевание с привлечением кадастрового инженера.

Это препятствие не является причиной для отказа при оформлении прав собственности.

Поданные документы рассматриваются органами за период, не превышающий две недели.

Дачная реформа с 2019 года: четыре главных новшества

У любой реформы всегда есть свои сторонники и противники. Касаемо дачных вопросов плюсов оказалось больше.

Ясность терминологии

В «дачной конституции» четко выделено два типа общественно-организационной формы владения землей. Предусмотрено два типа СНТ:

  • огороднические, в которых на участках можно будет заниматься сельским хозяйством для своих нужд и возводить некапитальные сезонные постройки без фундамента. Это может быть сарай или теплица;
  • садоводческие, где можно возводить капительное строение с правом прописки. Но есть одно но: стройка разрешена, если на землю, на которой будет новый дом, оформлен генплан в муниципалитете.

И той и другой категории в случае, если имеются ранее построенные и зарегистрированные за время дачной амнистии дома, бояться нечего. Самостроем такие постройки объявлять не станут. Но не все заранее позаботились о своих владениях.

Единственный выход для нынешних огородников теперь – реорганизация огороднического СНТ в садоводческое. Реорганизация потребуется и садоводам, ведь ранее существовала около десяти разных форм собственности.

Отныне их надо зарегистрировать по закону.

Платить по безналу

С 2019 по новой дачной реформе членские взносы будут платиться только переводом на расчетный счет (ст. 14). Этот шаг предупредит коррупционные схемы и позволит отслеживать денежные потоки внутри товарищества.

Для государства это решение проблемы, а вот для многих садоводов-огородников – большой минус. Членами СНТ в основном являются пенсионеры, которые зачастую и пенсию получают не с карточки, а наличными.

Юристы советуют не паниковать, ведь выше «дачной конституции» стоит Гражданский кодекс, в котором прописано право гражданина, производить наличные расчеты без ограничения суммы, если они не связаны с предпринимательством.

В индивидуальных случаях можно решить эту проблему, прописав в уставе товарищества возможность оплаты наличкой. При этом весь денежный поток будет поделен на два типа: членские и целевые взносы.

Борьба с индивидуалами

В последние годы наметилась тенденция выхода из СНТ, так как платить членские взносы стало просто невыгодно.

Новая же дачная реформа заставит мыслить иначе, ведь даже будучи индивидуалом, садоводу придется платить за благоустройство территории, обустройство объектов общего пользования и, как ни парадоксально, за работу председателя и правления.

Если человек не захочет вступать в ряды СНТ, то оплата будет как минимум на 6% больше, ведь налогом не облагаются только членские и целевые взносы.

Кроме того, для вышедших из СНТ есть риск остаться без своих домов, ведь даже для зарегистрированных строений в пределах земельных владений, выделенных под товарищество, важно наличие юрлица.

Управляющие компании

Управлять СНТ теперь могут не только его члены, но третьи лица. Останется также и привычная схема: правление во главе с председателем. Новшество состоит в том, что теперь председатель выбирается на 5 лет и получает права единоличного исполнительного органа.

И вот тут есть два пути: добросовестное исполнение им своих обязанностей и целевая трата поступающих взносов, и злоупотребление своими обязанностями.

Чтобы обезопасить себя от такого руководителя, советуют все взносы оплачивать на расчетный счет, чтобы потом иметь возможность в суде защитить свои интересы.

Дачная реформа призвана упорядочить несоответствия между дачным законодательством, Гражданским, Земельным, Градостроительным и Жилищным кодексами.

Источник: https://rosregistr.ru/interesnoe/211123vk.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.